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                    施工企業項目成本管理策略分析

                    來源:老字號品牌營銷 作者:徐偉 王雁飛
                    發布于:2022-08-11 共5105字

                      摘要:建筑行業競爭激烈,加強工程項目成本管控,提質增效,是提高建筑企業競爭力的關鍵;成本控制是在施工過程中預算成本、計劃成本向實際成本轉化的具體實踐,通過高效的成本精細化管理,降低實際成本以達到企業自身的計劃成本水平;建設單位資金實力、總承包單位管理效率、工程進度等因素,在項目的承接到實施再到收尾,影響著工程成本管控的效果;注重科技創新創效、聚焦管控能力提升、加強可控因素監管、增強成本控制力,避免出現工程成本的大幅提升。

                      關鍵詞:建筑企業;成本管控;對策分析;

                      一、引言

                      近年來,世界經濟形勢持續低迷,2020年受新冠肺炎疫情的影響,全球經濟萎縮4.4%,世界經濟陷入百年未遇的衰退。在當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下,為有效保障我國社會和經濟的穩定發展,堅定信心,國家出臺了一系列政策,打造更多新的增長點、增長極,擴大內需,加快釋放國內市場需求潛力,進一步發揮國內超大規模市場優勢,積極打造以國內大循環為主體、國內國際雙循環的宏觀經濟發展格局。在這樣的形勢背景下,建筑行業經受疫情沖擊,經歷短暫的嚴冬后迅速恢復,2020年建筑業總產值同比增長6.24%,新簽合同額同比增長12.43%,全國建筑業企業同比增長12.43%,從業人數同比下降1.11%,勞動生產率同比增長5.82%。建筑業從業人數減少但企業數量增加,企業利潤總量增速繼續放緩,行業產值利潤率連續下降,表明建筑行業的競爭更加激烈,勞動生產率再創新高反映了建筑企業做出的努力。

                      當前階段是建筑行業企業搶抓基建業務,提升管理水平,實現“既快又好”高質量發展的重大機遇期,加強工程項目成本管理,提高核心競爭力,對于建筑企業順利承接項目、打造高端項目,實現轉型升級發展,為社會持續貢獻優質工程,具有積極而重要的意義。建筑施工企業只有在盡可能短的工期內,高效安排生產資源,科學管理,呈現出質量高、成本低的精品工程,塑造口碑,實現經濟效益、品牌效益最大化,提升企業市場競爭力,才能在市場競爭中立于不敗之地。

                      二、建筑工程成本的內涵

                      (一)建筑工程成本的分類

                      建筑企業在組織生產施工過程中需要消耗生產資源和勞動力,這些消耗用貨幣計量,表現為材料費、人工費、施工機械使用費、措施費等,實際為保障項目的日常施工,還需支出各種其他類別費用。從成本管控的角度,需要對這些費用加以區分,以科學的管理方式,減少部分類別項目的費用投入,形成有效的、系統性的、良性的低成本運作模式,從而實現企業經濟效益的提升。

                      成本分為預算成本、計劃成本和實際成本。其中預算成本是根據施工定額標準計算的施工成本,同時是施工企業計劃成本編制和控制的依據,預算成本是決定企業盈虧的前提條件;計劃成本是施工單位結合自身優勢,按本企業的管理水平,通過技術方案的優化、高效的組織管理和科學實施所確定的施工預算費用,計劃成本高于預算成本,企業則缺乏競爭優勢,貿然參與工程項目的建設,虧損風險極高;實際成本則是建筑施工項目在施工過程中直接消耗的實際費用支出,確定施工的最終盈虧,實際成本受計劃成本指導。施工企業可以通過優化施工組織方案、加強物料消耗管控、重視技術創新創效等方式提高經營效益,提高企業競爭力水平,降低計劃成本。

                      按發生可否加以控制,成本又可分為可控成本和不可控成本,如人工、材料等費用受市場調節,又如受南方的暴雨、沿海地區的臺風、北方的極端寒流等自然災害影響所采取的必要措施發生的費用,均為不可控成本,而工程進度、質量、措施等表現出的成本費用,能夠通過設定目標進行有效的管理。

                      (二)建筑工程成本之間的關系

                      成本控制是對預算成本、計劃成本和實際成本在施工過程中的具體應用,企業展現核心競爭能力,通過高效的成本精細化管理,降低預算成本以達到企業自身的計劃成本水平,在實施過程中又通過成本控制限制實際發生成本超出計劃成本水平,在成本管控的作用下,三者關系如圖1所示。

                    預算成本、計劃成本和實際成本的關系

                    圖1 預算成本、計劃成本和實際成本的關系

                      成本控制的約束力主要來自工程承包合同、施工成本計劃和過程進度報告。施工合同對合同計價方式、承包范圍、建設工期、工程質量等內容做了明確約定,是工程成本控制的依據;施工成本計劃則是根據施工項目的具體情況,結合企業自身管理優勢制定的施工階段成本管控方案,是施工階段成本控制的指導文件;過程進度報告詳細記錄了項目進展情況和各項指標,有助于管理者了解項目現場施工情況,及時發現問題,積極采取措施消除過程中的隱患,盡量避免損失。除施工合同、成本計劃和施工過程進度報告,工程變更、施工組織設計、過程分包等也是施工階段成本控制的依據。

                      (三)建筑工程成本控制的目標

                      施工企業成本控制的目的就是不斷提高施工過程中的成本效益,力求以最少的資源投入完成建設合同要求的工程項目。對于可控成本,要求在項目施工過程中對發生的各種資源耗費做好事前預估、事中安排和事后記錄,進行系統性的監督調控,一發現偏差就要及時揭示,采取措施糾正不利差異,將實際成本鎖定在目標成本范圍內;對于不可控成本,就要求從項目的啟動階段,重視風險評估,制定風險防控方案,避免風險失控造成項目的重大損失。

                      三、建筑工程成本的影響因素分析

                      (一)建設單位資金實力

                      近些年來,隨著國民經濟的不斷發展,房地產行業迎來了黃金時段,一躍成為國民經濟支柱產業,吸引了大量資本流入,眾多企業為不錯過行業發展紅利,紛紛踏足地產行業。由于房地產市場充斥著各類型開發商,包括一些不具備資金實力的小企業、民營企業,同時尋租行為導致劣幣驅逐良幣,低劣產品充斥市場,行業繁榮發展的同時埋下了眾多隱患。因開發商資金不濟,實際施工過程中并不是一帆風順,往往因種種原因造成中途停工,延期交付成常態,并且爛尾項目頻出,過程中的停工復工致使民工討薪、窩工怠工、機械設備反復進場等擴大成本造價。為促進房地產市場的有序發展,穩定增長,政府采取了有力措施,調整貸款利率,各大央企和地方國企提出高質量發展路線,擬定轉型策略,重點承接政府類公投公建項目,限制承接各類“偏遠小散”項目,并調整客戶池,加大國有資金背景客戶的對接力度,謹慎承接民營企業項目。

                      (二)企業管理效率

                      方案是對下一步工作實施的目的、要求、方式、方法、進度等的具體部署和周密安排,是具有很強操作性的計劃,是科學管理的重要手段。施工方案則是根據一個施工項目制定的實施方案,包括組織機構方案、人員組成方案、技術方案、安全方案、材料供應方案,此外還有現場保衛方案、后勤保障方案等。施工企業為加快項目進度,推動項目現場施工,一方面,在工程前期編制方案習慣性套用模板,方案編制流于形式,結合工程特點和實地環境不充分,可執行性差;另一方面,施工企業人員流動性大,新進人員不能快速掌握項目特點,對項目技術、方案和各項措施不夠了解,無形中增加了項目成本。另外,現場施工平面布置、資源配置管理等日常施工管理的不善,都會導致成本的上升。

                      (三)工程進度

                      工期是總承包合同的重要條款約定,房地產開發商為按期交房,避免承擔違約責任會嚴格要求工期,項目建設的全過程緊扣工期展開。工期對于工程建設成本有重要影響,工期的縮短和延長都會增加項目成本,合理的工期是項目盈利的先決條件。

                      工期對工程成本的影響分正向和反向,當施工過程中因各種因素導致工期不得不延長時,設備的租賃時間需要跟著延長,施工機械使用費增加,同時人工成本增加,施工效率降低;當建設方要求縮短工期、趕工期時,就需要增加施工隊伍和夜間施工,工程成本同樣會增加。因此,在工期持續拉長的過程中,因人工成本的下降,工程成本逐步降低,但隨著工期的延長,機械使用費上升和用功效率降低,工程成本在下降到最低點后隨著時間的延長呈現上升趨勢,工期和成本之間呈U型關系。對工程項目進度進行控制,就是通過組織、調配和控制資源,以最小的成本在給定的時間內完成施工作業。

                      (四)其他影響因素

                      工程項目的建設是全專業的復雜系統集合,項目實施前的招標過程,雖然會編制工程量清單作為建設工程計價的依據,但在實際施工過程中,現場施工條件隨著時間的不斷推移大概率會發生重大變化,或者是工程量清單本身編制錯誤不嚴謹,都會造成成本的變化。工程變更也是同樣的情況,施工方不能拒絕建設方變更設計的要求,就不能按原計劃進行施工,拆除已完成的工程和影響后續施工工序都增加了項目成本。另外,還有市場的波動帶來的物資、人工費、機械使用費的變動,以及后續工程收尾、質量問題導致的維護維修等都會造成工程成本的增加。

                      四、建筑工程成本控制策略分析

                      施工企業加強成本管控,就是增強成本控制力,避免出現工程成本的大幅提升。工程進度、質量、客戶類型、管理強度是可控的,而市場波動、工程變更、突發事件是不可控的,因此要根據工程特征,預判風險,采取多種措施,確保將施工成本控制在企業可承受的范圍內。

                      一是設定高質量發展目標,苦練內功,注重科技創新創效,鍛造提升,增強企業核心競爭力,實現企業優質高效發展。近年來國有大型建筑企業紛紛提出走高質量發展道路,制定高效建造、精益建造、智慧建造的管理實施方案。其中高效建造是以工期管理為主線,運用EPC、EPCM承包等方式,對設計、采購、施工進行周密計劃,精準實施,使項目資源配置更加集約,施工節奏更加合理,從而達到節約工期、降低成本的目的。精益建造是通過設計減少多余工序,降低質量風險;通過方案優化,提高一次成優率;通過措施優化,減少質量缺陷;通過科技創效,提高項目盈利能力,以雙優化和科技創新、科技成果轉化等手段提高項目經濟效益的行為。智慧建造是通過建立和應用智能化系統,提高建造過程的智能化水平,運用物聯網、AI技術等先進信息技術,實現施工現場的信息采集、數據分析、實時監控、風險預警、輔助決策等。

                      二是聚焦管控能力提升,提升計劃管控能力、采購能力、專業管理能力、資源整合能力,提高管理效率。計劃管控能力的提升不應僅局限于工期節點統計、預警、分析,要著力構建項目計劃管控體系,通過信息化手段加強項目計劃監控,提升項目履約能力;采購能力提升要重點做好品牌及資源信息庫建設工作,持續推動區域聯采,聯采工作要從單一物資拓展至專業分包、設備租賃板塊,利用區域優勢,以量降價;通過培養崗位多面手,完成從“管理贏得效益”向“服務+管理贏得效益”的轉變,促進專業管理能力提升,重點提高專業分包服務能力和管控能力;搭建涵蓋設計、咨詢、設備、物資、專業分包的戰略資源平臺,加快“人才庫、資源庫、數據庫、案例庫、成果庫”建設,促進資源整合能力提升。

                      三是加強可控因素監管,持續減少和消除低效做功,同時重視消減不可控因素造成的影響,合理轉嫁成本,避免造成重大損失。一方面要堅持發展與知名地產企業、國有資金背景企業和優質民營地產企業的合作,從源頭控制成本,規避因建設單位實力原因造成的長期停工甚至爛尾訴訟等耗時耗力的成本支出。當前房地產市場不景氣,結構性和階段性過剩情況嚴重,很多開發商樓盤去化難、現金回籠慢,債務違約風險高,隨時面臨破產或者變成僵尸企業的風險;另一方面重視合同付款條件及方式、結算審核期限及流程、質保金比例、變更索賠款的支付周期等重要條款的審核,針對多輪磋商而無法消除的風險條款,要制定風險防控方案,把市場波動造成的物價、人工、機械費用控制在合理承擔范圍內。

                      五、結語

                      影響建筑工程成本的因素有建設單位資金實力、企業管理效率、工程進度和其他影響因素等。建筑工程成本控制的對策為:設定高質量發展目標,苦練內功,注重科技創新創效,鍛造提升,提升核心競爭力,實現企業優質高效發展;聚焦管控能力提升,提升計劃管控能力、采購能力、專業管理能力、資源整合能力,提高管理效率;加強可控因素監管,持續減少和消除低效做功,同時重視消減不可控因素造成的影響,合理轉嫁成本,避免造成重大損失。

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                    作者單位:內蒙古科技大學土木工程學院
                    原文出處:徐偉,王雁飛.施工企業項目成本管理策略分析[J].老字號品牌營銷,2022(15):152-154.
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